Бюджет жүйесі және бюджеттік құрылғы. Бюджеттік заңнаманың негіздері. Бюджеттік құрылғы және оның түрлері Бюджет процесіне қатысушылар болып табылады

Бюджеттік құрылғыүш құрамдас бөлікті, өзара байланысты элементтерді қамтиды:

1. Бюджет жүйесі және оның принциптері

2. Федералдық, аймақтық және жергілікті билік органдарының бюджеттік құқықтары

3. Бюджеттер арасындағы қатынастар жүйесі

Кез келген елдің бюджеттік құрылымының негізін бюджет жүйесі құрайды. Ресей Федерациясында бюджет жүйесінің құрамы Ресей Федерациясының Конституциясымен анықталады, ол мемлекеттік билік пен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының өз бюджеттерін және бюджеттен тыс қорлар жүйесін жасау және орындау құқығын бекітеді.

Бюджет жүйесінің нақты құрылымы Ресей Федерациясының Бюджет кодексінің 10-бабында айқындалады. Осы бапқа сәйкес, Ресей Федерациясының бюджет жүйесі үш деңгейден тұрады:

1. Федералдық. Оған федералдық бюджет және мемлекеттік бюджеттен тыс қорлардың бюджеттері – зейнетақы, әлеуметтік сақтандыру, міндетті медициналық сақтандыру кіреді.

2. Аймақтық.Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджеттерін және аумақтық мемлекеттік бюджеттен тыс қорлардың бюджеттерін қамтиды.

3. Жергілікті деңгей.Жергілікті бюджеттердің барлық түрлері.

Әрбір деңгейдің негізі аумақтық бюджет болып табылады. Ресей Федерациясында ресурстар аумақтық бюджеттер арасында пропорционалды емес бөлінеді. Федералдық бюджет барлық бюджет ресурстарының шамамен 60% құрайды, ал Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджеттері мен жергілікті бюджеттердің әрқайсысы шамамен 20% құрайды.

Мемлекеттік бюджеттен тыс қорлар жиынтықта барлық аумақтық бюджеттер көлемінің шамамен 40%-ын құрайды.

Ресей Федерациясында консолидацияланған бюджет термині де қолданылады. Ресей Федерациясының шоғырландырылған бюджеті мен Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің шоғырландырылған бюджеттері арасында айырмашылық бар. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің шоғырландырылған бюджеттері аймақтық бюджеттерді және Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің аумағында орналасқан муниципалитеттердің бюджеттерінің жиынтығын қамтиды.

Бұл нысанда Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің шоғырландырылған бюджеті дайындалуға және орындалуына жатады.

Ресей Федерациясының шоғырландырылған бюджеті федералды бюджет пен Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің шоғырландырылған бюджеттерінің көрсеткіштерінің жиынтығы болып табылады. Бұл бюджет мемлекеттік және жергілікті билік органдарының қарамағындағы барлық бюджеттік ресурстардың жиынтығын және осы ресурстардың жұмсалу бағытын көрсетеді. Ресей Федерациясының шоғырландырылған бюджеті нормативтік құжат болып табылмайды, ол бекітілмейді немесе орындалмайды; Осы бюджеттегі сандар тек аналитикалық және жоспарлау мақсаттары үшін пайдаланылады.

Бюджет жүйесінегізінде жұмыс істейді ерекше принциптербюджеттік кодексте белгіленген. Мұндай принциптер енді 10-шы кодексте жазылған. Негізгі үш қағида бар:

1. Бюджет жүйесінің бірлігі принципі.Ол бюджеттік қатынастардың құқықтық негізінің бірлігін, Ресей Федерациясының ақша жүйесінің бірлігін, бюджеттік құжаттама нысандарының бірлігін және бюджеттік процесті ұйымдастыру принциптерін болжайды. Сонымен қатар, принцип барлық бюджеттердің шығыстарын қаржыландырудың бірыңғай тәртібін және бюджеттердің барлық түрлері бойынша бухгалтерлік есепті жүргізудің бірыңғай ережелерін білдіреді.

2. Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің деңгейлері арасындағы кірістер мен шығыстарды ажырату принципі. Ол кірістерді толық немесе ішінара тиісті бюджетке жатқызуды және федералды, аймақтық және жергілікті билік органдарының шығыстарды жүзеге асыру өкілеттіктерін анықтауды қамтиды.

3. Бюджеттік тәуелсіздік принципі.Мемлекеттік және жергілікті билік органдарының бюджет процесін дербес жүзеге асыру құқығын, әрбір бюджетте өз кірістерінің болуын және бюджет жүйесінің жоғары деңгейінен түсетін реттеуші кірістердің шоғырлануын қамтиды. Ол мемлекеттік және жергілікті билік органдарының бюджет шығыстарының бағыттарын және бюджет тапшылығын қаржыландыру көздерін дербес анықтау құқығын көздейді. Ол бюджетті атқару процесінде алынған шығыстар бойынша кірістер мен жинақтарды алуға, сондай-ақ басқа бюджеттерден қосымша шығыстар мен кірістердегі ысыраптарды өтеуге жол бермеуді болжайды.

4. Бюджет кірістері мен шығыстарын көрсетудің толықтығы принципі.Ол заңмен белгіленген барлық кірістер мен шығыстар міндетті түрде және толық көлемде бюджетке енгізуге жатады деп болжайды. Бюджет шығыстарын басқа қаражат есебінен қаржыландыруға жол берілмейді.

5. Бюджеттерді теңестіру.Бұл бюджеттік шығыстардың көлемі бюджет кірістері мен тапшылықты қаржыландыру көздерінен түсетін түсімдердің жалпы көлеміне тең болуы керек дегенді білдіреді.

6. Бюджеттік қаражатты пайдаланудағы тиімділік және үнемділік.Бұл бюджеттерді жасау және атқару кезінде мемлекеттік және жергілікті билік органдары мен бюджетті алушылар қаражаттың ең аз көлемін пайдалана отырып көрсетілген нәтижелерге қол жеткізу немесе бюджет қаражатының шектеулі көлемін пайдалана отырып, ең жақсы нәтижеге қол жеткізу қажеттілігінен шығуы тиіс екенін білдіреді.

7. Жалпы шығындарды жабу принципі.Барлық бюджет кірістері мен бюджет тапшылығын қаржыландыру көздері жалпы сипатта болады деп есептейді, т.б. кез келген бюджеттік шығындарды қаржыландыру үшін пайдаланылады. Осыған орай, мақсатты бюджет қаражаты мен нысаналы сыртқы қарыздар қаражатын қоспағанда, кірістер мен бюджет тапшылығын қаржыландыру көздерін шығыстардың жекелеген түрлеріне жатқызуға тыйым салынады.

8. Транспаренттілік принципі.Бюджеттер мен олардың атқарылуы туралы есептерді ашық баспасөзде міндетті түрде жариялауды білдіреді. Құпия заттар тек федералды бюджетте бекітіледі.

9. Бюджеттің сенімділігі.Жекелеген аумақтардың әлеуметтік-экономикалық дамуының болжамдық көрсеткіштерінің сенімділігін және кірістер мен шығыстарды есептеудің шынайылығын қамтамасыз етумен байланысты.

10. Бюджеттік қаражаттардың мақсаттылығы және мақсаттылығы. Бұл бюджет қаражаты олардың мақсатты пайдалану бағыттарын міндетті түрде көрсете отырып, бюджеттік алушыларға бөлінеді дегенді білдіреді. Мемлекеттiк және жергiлiктi органдардың, сондай-ақ бюджеттi алушылардың қаражаттың нысаналылығы мен пайдалану мақсаттарын бұзуға әкеп соғатын барлық әрекеттерi бюджет заңнамасын бұзу болып табылады және бұзушылықтарға бюджет кодексiнде белгiленген арнайы қаржылық санкциялар қолданылады.

Сонымен, бюджет құрылымының сипаты қоғамның әлеуметтік-экономикалық құрылымына ғана емес, сонымен бірге елдің ұлттық-мемлекеттік құрылымына да байланысты. Сондықтан Ресей Федерациясының бюджеттік құрылымы федералды мемлекеттің бюджеттік құрылымының белгілі бір түрін білдіретін фискалдық федерализм үлгісіне негізделген.

Бюджеттің мәні

Бюджет мемлекеттің орталық буыны болып табылады. Экономикалық категория ретінде бюджет әртүрлі деңгейдегі бюджеттер арасындағы, мемлекеттік органдар мен желілік өзін-өзі басқару органдары мен заңды тұлғалар, халық арасындағы экономикалық қатынастар жүйесін білдіреді, оның негізіне бюджет туралы заң- бюджет саласындағы заң шығарушы және атқарушы билік органдарының құқықтарын белгілейтін құқықтық нормалардың жиынтығы.

Заңнамалық база

Бюджеттік заңнамалық базаға Ресей Федерациясының бюджеттік кодексі, бюджеттік құқықтық қатынастарды реттейтін актілер, федералдық заңдар, федералдық бюджет туралы федералдық заң, федерацияның құрылтай субъектілерінің заңдары, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының нормативтік құқықтық актілері кіреді.

Бюджеттік функциялар

Бюджеттің бір бөлігі ретінде келесі қаржылық функциялар сәйкес келеді:

Тарату- мемлекеттік және аумақтық басқару және басқару деңгейлерінде орталықтандырылған қаражат қорын қалыптастыру және пайдалану арқылы көрінеді;
Сынақ- бөлумен бір мезгілде жұмыс істейді және бюджет қаражатының түсуіне мемлекеттік бақылаудың мүмкіндігі мен міндетін өзіне алады;
Нормативтік- мемлекет бюджет қаражатын қажетті мақсаттарға бағыттай отырып, елдің экономикалық өмірін реттейді.

Бюджеттік құрылғы

Бюджеттік құрылғы- бұл елдің ұйымдастырылуы мен бюджеттік жүйесін, оның жеке буындарының өзара байланысын, бюджеттердің құрамы мен құрылымын, бюджет қаражатын қалыптастыру мен пайдалануды және т.б.

Бюджет құрылымының неғұрлым толық көрінісі бюджет жүйесінің принциптерінде кездеседі.

Өнерге сәйкес. Ресей Федерациясының Бюджет кодексінің 25-бабына сәйкес Ресей Федерациясының бюджет жүйесі келесі принциптерге негізделген:

Бірлік принципі- ақша жүйесінің құқықтық негіздерінің бірлігі, бюджеттік құжаттама нысандары, бюджеттік процестің принциптері, барлық деңгейдегі бюджеттердің шығыстарын қаржыландырудың бірыңғай тәртібі, бухгалтерлік есеп;
Кірістер мен шығыстарды бөлу принципі- Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің деңгейлері арасындағы кірістер мен шығыстардың тиісті түрлерін қамтамасыз етуді білдіреді;
Бюджеттік тәуелсіздік принципі: а) барлық деңгейдегі меншікті кіріс көздерінің болуы; тәуелсіз; б) бюджет шығыстарын дербес бөлу; в) бюджет тапшылығын қаржыландыру көздерін анықтау; г) әрбір деңгейде бюджеттік процесті жүзеге асыру және т.б.
Кірістер мен шығыстарды көрсетудің толықтығы принципі- барлық кірістер мен шығыстар барлық деңгейдегі бюджеттерде толық көлемде көрсетілуге жатады;
Бюджет балансының принципі- көзделген бюджет шығыстарының көлемі бюджет кірістерінің көлеміне сәйкес келуі керек, яғни тапшылық ең аз болуы керек;
Бюджеттік қаражатты пайдаланудағы тиімділік және үнемділік принципі – бюджеттердің сәйкестігі ең аз қаражатты пайдалана отырып көрсетілген нәтижелерге қол жеткізу және ең жақсы нәтижеге қол жеткізу қажеттілігіне негізделуі керек;
Жалпы шығындарды жабу принципі- бюджеттің барлық шығыстары кірістер мен түсімдер есебінен жабылуы тиіс;
Жариялылық принципі- федералдық бюджеттің бөлігі ретінде бекітілген құпия мақалаларды қоспағанда, баспасөзде міндетті түрде жариялау, бұқаралық ақпарат құралдарындағы ақпараттың толықтығы, қоғамға ашық болуы;
Бюджеттік сенімділік принципі- аумақтардың әлеуметтік-экономикалық дамуының болжамдық көрсеткіштерінің сенімділігі және кірістер мен шығыстар есептерінің шынайылығы;
Мақсаттылық және мақсатты сипаттағы принципі- бюджет қаражаты алушыға арнайы бөлінеді. Мақсаттылық пен бағыттарды бұзу Ресей Федерациясының бюджет заңнамасын бұзу болып табылады.

Ресей Федерациясының бюджет жүйесі

Бюджет жүйесі- бұл экономикалық қатынастарға, мемлекеттік құрылымға және құқықтық нормаларға негізделген мемлекеттің, әкімшілік-аумақтық құрылымдардың, дербес мемлекеттік мекемелер мен қорлардың бюджеттік мәндегі бюджеттерінің жиынтығы.

Бюджет жүйесі мемлекеттің қаржы жүйесінің негізгі буыны болып табылады. Бюджет құрылымының негіздері елдің басқару нысанымен, ондағы жұмыс істейтін заң шығару жүйесімен және елдегі бюджеттің рөлімен анықталады.

Бюджеттік жүйенің құрылысы елдің мемлекеттік-әкімшілік құрылымының нысанына да байланысты.

Ресей Федерациясының бюджеттік құрылымының негіздері елдің конституциясымен және оның субъектілері Ресей Федерациясының құрамындағы республикалар, аумақтар, облыстар және автономиялық округтер болып табылатын федеративті республика ретіндегі мемлекеттік құрылымымен анықталады.

Ресей Федерациясының Конституциясы мен Бюджет кодексіне сәйкес Ресей Федерациясының бюджет жүйесі үш деңгейден тұрады:

Федералдық бюджет және мемлекеттік бюджеттен тыс қорлардың бюджеттері;
Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджеттері және аумақтық бюджеттен тыс қорлардың бюджеттері;
Жергілікті бюджеттер.

Мемлекеттік бюджет- бұл мемлекет қызметінің қаржылық бағдарламасы, онда оның барлық ақша ресурстары (кірістері) мен оларды бөлу (шығыстар) көрсетіледі.

Жергілікті бюджет- өндірістің соңғы нәтижелерін халыққа жеткізудің негізгі арнасы. Халықтың тіршілігін қамтамасыз ететін өнеркәсіп салаларының дамуын қаржыландырады.

Аумақтық бюджет- облыстық және жергілікті бюджеттердің жиынтығы.

Бюджеттің кірістері мен шығыстары

Кіріс

Бюджет кірістері- Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес мемлекеттік органдардың (федералдық, аймақтық, жергілікті) қарамағында өтеусіз және қайтарымсыз алынған қаражат.

Бюджет кірістерінің құрамы:

Салық түсімдерісалық заңнамасында көзделген (федералдық, заңнамалық, жергілікті). Салықтар мен алымдар. Салық несиелерінің сомасы, салықтар мен басқа да төлемдерді төлеу бойынша кейінге қалдыру және бөліп төлеу жоспары. Сондай-ақ шектерде құжаттарда ескеріледі.
Салықтық емес түсімдер: мемлекеттік және муниципалдық мүлікті пайдаланудан түскен кірістер; басқа деңгейдегі бюджеттерден қаржылық көмек және бюджеттік кредиттер; айыппұлдар, өтемақылар, тәркілеу және т.б.; ақылы қызметтер (нотариус).

Шығындар

Бюджеттік шығындар- мемлекеттің және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының міндеттері мен функцияларын қаржылық қамтамасыз ету үшін бөлінген қаражат. Анықтамалардың сипатына қарай бюджет шығыстарының жүйелері қалыптасады.

Мемлекеттік және муниципалды басқару;
Ұлттық қорғаныс;
Құқық қорғау және қауіпсіздік;
Материалдық өндіріс салаларын қолдау;
Ғылыми-техникалық прогресс (ҒТП);
Халықты әлеуметтік қорғау;
Қоршаған ортаны және табиғи ресурстарды қорғау;
Мемлекеттік қарыздарға қызмет көрсету және өтеу.

Экономикалық мазмұнына қарай шығындар келесіге бөлінеді:

Ағымдағы- мемлекеттік органдарды, жергілікті өзін-өзі басқаруды ағымдағы қаржыландыруды, бюджеттік мекемелер мен экономиканың жекелеген салаларын субсидиялар, субвенциялар, басым бөлігі болып табылатын ағымдағы жұмысына субсидиялар түрінде мемлекеттік қолдау көрсетуді қамтамасыз ету;
Капитал- бекітілген инвестициялық бағдарламаға сәйкес (бюджеттік кредиттер түрінде) жұмыс істеп тұрған немесе жаңадан құрылатын кәсіпорындар үшін инновациялық және инвестициялық қызметті қамтамасыз етеді.

Бюджеттік шығындар негізінен қайтарымсыз болып табылады. Олардың құрылымы елдегі экономикалық жағдайға байланысты жыл сайын өзгеріп отырады.

Аумақтық бюджеттердің кірістері

Олар екі түрге бөлінеді:

Меншік- тұрақты негізде, толық немесе ішінара Ресей Федерациясының заңнамасының тиісті бюджеттеріне тағайындалған кіріс түрлері. Кірістің аз бөлігін білдіреді;
Нормативтік- федералдық және аймақтық салықтар, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджеттеріне немесе келесі қаржы жылына арналған жергілікті бюджеттерге шегерімдердің нормалары (%) белгіленетін баждар.

Нормативтік кіріске мыналар кіреді:

Трансферттер- федералдық және облыстық бюджеттерден түсетін қаражат, өңірлерді қаржылық қамтамасыз ету, оның мөлшері арнайы әдістеме мен формула бойынша есептеледі;
Субсидиялар- ағымдағы шығындарды өтеу үшін бюджет жүйесінің басқа деңгейінің бюджетіне өтеусіз және қайтарымсыз негізде берілетін қаражаттар;
Субвенция- мақсатты шығыстарды жүзеге асыру үшін өтеусіз және қайтарымсыз негізде басқа деңгейдегі бюджетке немесе заңды тұлғаға түсетін қаражат;
Субсидиялар- мақсатты шығыстарды одан әрі қаржыландыру шарттарымен басқа деңгейдегі бюджетке немесе заңды немесе жеке тұлғаға берілетін бюджет қаражаты.

Осы тарауды оқу нәтижесінде студент:

білу

– Ресей Федерациясының бюджеттік құрылымының құрамы;
– Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің құрылымы;
- бюджетті анықтау;

білу

– Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің принциптерін сипаттау;
– Ресей Федерациясының, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің және муниципалдық округтердің шоғырландырылған бюджеттерінің құрамын ажырату;

дағдылары бар

– Ресей Федерациясындағы бюджеттік процестің негізгі ұғымдарымен жұмыс істеу.

Елдің аумақтық-саяси құрылымының нысаны (унитарлық немесе федералдық) мемлекеттің бюджет жүйесін құрудың анықтаушы факторы болып табылады. Федералды басқару түрі Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің үш деңгейлі құрылымын алдын ала анықтады. Бұл тарауда Ресей Федерациясының бюджеттік құрылымының негіздері қарастырылады, Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің деңгейлері дәйекті түрде қарастырылады және 2010 жылдан 2015 жылға дейінгі кезеңдегі федералды бюджеттің негізгі көрсеткіштері ұсынылған. Бюджеттік үдерістегі соңғы жаңалықтар, атап айтқанда, бюджеттік жоспарлау негізіне «жылдамдық үш жылдық жоспар» қағидатын енгізу көрсетілген. Тарау сонымен қатар Ресей Федерациясының мемлекеттік бюджеттен тыс қорларының бюджеттерінің құрамын анықтайды және олардың кейбір ерекшеліктерін қарастырады. Жаңа бюджет заңнамасына сәйкес Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің принциптері ашылды.

Негізгі ұғымдар

Ресей Федерациясының бюджет жүйесі, бюджет жүйесінің деңгейлері, шоғырландырылған бюджет, бюджеттік қорлар, мемлекеттік бюджеттен тыс қорлар, Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің принциптері

Ресей Федерациясының бюджет жүйесі

Ресей Федерациясының бюджет құрылымы Бюджет кодексінің ережелері негізінде анықталады. Осылайша, Ресей Федерациясының бюджеттік құрылымына мыналар кіреді: 1) Ресей Федерациясының бюджет жүйесі; 2) Ресей Федерациясының бюджеттік сыныптамасы; 3) Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің принциптері.

Мемлекеттің бюджет жүйесінің құрылымы көбінесе оның мемлекеттік құрылымының түрімен анықталады.

Тарихи тұрғыдан мемлекеттің аумақтық-саяси құрылымының екі негізгі формасы дамыды: унитарлық және федеративтік.

Унитарлы мемлекет – құрамдас бөліктері саяси тәуелсіздікке ие болмайтын біртұтас тұтастық. Унитарлық мемлекет бүкіл елде әрекет ететін бір орталықтандырылған құқықтық және саяси ұйыммен сипатталады. Территориялық құрылымның унитарлы моделі қазіргі әлемде (Ұлыбритания, Италия, Жапония, Франция және т.б.) барынша кең тарады. Унитарлық мемлекетте бюджет жүйесі тек екі деңгейді қамтиды: мемлекеттік бюджет және көптеген жергілікті бюджеттер.

Федеративтік мемлекет унитарлық мемлекетке қарағанда күрделірек, өйткені федеративтік субъектілер деп аталатын мұндай мемлекеттің құрамдас бөліктері белгілі бір саяси және экономикалық тәуелсіздікке ие. Республикалар сияқты жекелеген субъектілердің аумақтарының өз конституциялары бар. Заң шығарушы, атқарушы және сот билігінің федералдық жүйесімен қатар федерацияның құрылтай субъектілерінің ұқсас мемлекеттік органдары бар. Федералдық басқару жүйесіндегі ең күрделі мәселелердің бірі федерация мен оның субъектілері арасындағы юрисдикция мен өкілеттіктерді шектеу болып табылады. Міне, федерацияның оның құрылтайшыларымен қарым-қатынасында күрделілік туындайды. Федералдық басқару формасы Австралия, Германия, Үндістан, Канада, АҚШ және т.б ірі штаттарға тән. Федеративті мемлекетте бюджет жүйесі күрделірек, ол үш деңгейден тұрады: 1) штаттық (федералдық ) бюджет; 2) федерация мүшелерінің бюджеттері (АҚШ-тағы штаттар, Канададағы провинциялар); 3) жергілікті бюджеттер.

Сонымен қатар, соңғы уақытта әртүрлі мемлекеттік жүйелердің сипаттамаларын және сәйкесінше бюджеттік жүйелерді араластыру үрдісі байқалды, т.б. Мысалы, унитарлы мемлекетке тән сипаттарды федеративті мемлекетте де байқауға болады және керісінше.

Ресейдің федералды құрылымы Ресей Федерациясының Конституциясында бекітілген. Осылайша, федералды басқару түрі Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің үш деңгейлі құрылымын алдын ала анықтады.

Ресей Федерациясының Конституциясына сәйкес Ресей Федерациясының федералдық құрылымы оның мемлекеттік тұтастығына, мемлекеттік билік жүйесінің бірлігіне, Ресей Федерациясының мемлекеттік органдары мен мемлекеттік билік органдары арасындағы юрисдикция мен өкілеттіктерді шектеуге негізделген. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің.

Күріш. 4.1.

Ресей Федерациясы бір-біріне құқықтары тең республикалардан, аумақтардан, облыстардан, федералдық маңызы бар қалалардан, автономиялық облыстардан, автономиялық округтерден тұрады.

Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің бюджеттеріне (мемлекеттік бюджеттен тыс қорларды қоспағанда) мыналар кіреді: федералды бюджет, 22 республика бюджеті, тоғыз аумақ бюджеті, 46 облыс бюджеті, федералдық қалалардың үш бюджеті, автономды бюджеттің бір бюджеті. облыс, автономиялық округтердің төрт бюджеті, сондай-ақ 23 мыңға жуық жергілікті бюджет (муниципалитеттердің бюджеттері).

2005 жылға дейін БК және СҚО-да жергілікті бюджеттерді аумақтық және елді мекендік деп бөлу болған жоқ. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджеттік құрылымын оңтайландыру мақсатында бюджеттік және салық заңнамасына өзгерістер енгізу қажеттілігі Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулысымен бекітілген Ресей Федерациясында 2005 жылға дейінгі бюджеттік федерализмді дамыту бағдарламасында айтылған. Ресей Федерациясының 2001 жылғы 15 тамыздағы N 584.

1995 жылға дейін әкімшілік-аумақтық бөліністің үш деңгейі және тиісінше Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджет жүйесінің үш деңгейі болды: 1) аймақтық (Ресей Федерациясының субъектілері); 2) аудандар мен облыстық (аумақтық, республикалық, аудандық) маңызы бар қалалар; 3) аудандық маңызы бар қалалар, кенттер, ауылдық әкімшіліктер, қалалардағы аудандар.

1995 жылы қабылданған «Ресей Федерациясындағы жергілікті өзін-өзі басқаруды ұйымдастырудың жалпы принциптері туралы» 1995 жылғы 28 тамыздағы № 154-ФЗ Федералдық заңы жергілікті өзін-өзі басқарудың функциялары мен субъектілерін әртүрлі түсіндіруге мүмкіндік берді. олардың мемлекеттік функциялардан бөлінуінің нақты критерийлерін қамтымаған және әртүрлі типтегі және аумақтық деңгейдегі муниципалитеттер арасындағы өкілеттіктерді, оның ішінде фискалдық өкілеттіктерді нақты ажырату белгіленбеген. Бұл өкілеттіктерді Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңдарымен шектеу мүмкіндігіне жергілікті өзін-өзі басқарудың аумақтық негіздері туралы ережелердің белгісіздігі кедергі келтіретін жағдай туындады.

Нәтижесінде, Ресей Федерациясының көптеген субъектілерінде муниципалитеттер мен жергілікті бюджеттер бұрынғы облыстық (аумақтық, республикалық, аудандық) маңызы бар қалалар мен әкімшілік округтер деңгейінде қалыптасты. Сметалық қаржыландыруға бұрын өз бюджеттері болған төменгі деңгейдегі аумақтық бөлімшелер (бұрынғы аудандық маңызы бар қалалар, кенттер, ауылдық кеңестер) көшірілді. Ресей Федерациясының кейбір құрылтай субъектілерінде муниципалдық құрылымдар мен жергілікті бюджеттер Ресей Федерациясының бірқатар құрылтай субъектілерінде қалалар, елді мекендер және ауылдық әкімшіліктер деңгейінде құрылды, нақты жағдайда муниципалды құрылымдардың екі деңгейі пайда болды; бюджеттік процесс тек аудандық деңгейде жүзеге асырылады.

Осылайша, шын мәнінде, Ресей Федерациясында жергілікті деңгейде мемлекеттік қаржыны басқаратын екі әкімшілік деңгей әлі де болды. Алайда, БК және Салық кодексі муниципалитеттерді аумақтық және елді мекендік деп бөлмей, жергілікті бюджеттер (салықтар) мен фискалдық өкілеттіктердің бір ғана деңгейін реттеді. Бұл бюджеттік жүйенің де, жергілікті өзін-өзі басқарудың да дамуын тежейтін бірқатар елеулі кемшіліктерге әкеп соқты.

Осыған байланысты Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінде әртүрлі типтегі (деңгейдегі) жергілікті бюджеттерді қалыптастыруға мүмкіндік беретін Бюджет кодексіне тиісті өзгерістер енгізілді, олардың жауапкершілік салаларына сәйкес шығыс өкілеттіктерінің көлемі анықталды. жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, жергілікті бюджеттердің кірістерін қалыптастырудың және муниципалитеттердің бюджеттік қамтамасыз етілуін теңестірудің бірыңғай қағидаттары енгізілді. Бұл ретте Салық кодексінде жергілікті өзін-өзі басқару органдарының салықтық өкілеттіктері нақтыланды.

BC бюджеттің келесі анықтамасын қамтиды:

Бюджет – мемлекет пен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының міндеттері мен функцияларын қаржылық қамтамасыз етуге арналған қаражаттарды қалыптастыру және жұмсау нысаны.

Ресей Федерациясында бюджет процесінде жетекші рөл атқарады федералды бюджет.

Федералдық бюджет және Ресей Федерациясының мемлекеттік бюджеттен тыс қорларының бюджеттері Ресей Федерациясының шығыс міндеттемелерін орындауға арналған. Бұл ретте федералды мемлекеттік органдардың Ресей Федерациясының шығыс міндеттемелерін орындауға арналған қаражатты қалыптастыру мен жұмсаудың басқа нысандарын пайдалануына жол берілмейді.

4.1-кесте. 2010-2015 жылдарға арналған федералды бюджеттің негізгі сипаттамалары, миллиард рубль.

Федералдық бюджет және Ресей Федерациясының мемлекеттік бюджеттен тыс қорларының бюджеттері федералдық заңдар түрінде әзірленеді және бекітіледі.

Бағыттарының бірі Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің барлық бюджеттерін орта мерзімді қаржылық жоспарлауға көшу болатын бюджеттік процесті реформалауға байланысты Бюджет комитеті жыл сайынғы федералды бюджетті әзірлеуді және бекітуді қамтамасыз етеді. бюджет және Ресей Федерациясының мемлекеттік бюджеттен тыс қорларының бюджеттері үш жылға (келесі қаржы жылы және жоспарлы кезең). Бұл жаңашылдық тек бюджеттік ғана емес, сонымен қатар макроэкономикалық, салық және ақша-несие саясатының үздіксіздігі мен болжамдылығын қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

Келесі қаржы жылы ағымдағы қаржы жылынан кейінгі жыл болып табылады.

Жоспарлы кезең келесі қаржы жылынан кейінгі екі қаржылық жыл болып табылады.

Бюджеттік жоспарлау «жылжымалы үш жылдық жоспар» қағидатына негізделеді, онда үш жылдық кезеңнің екінші және үшінші жылдарына бұрын бекітілген болжамдар жыл сайынғы жаңа жылға арналған болжамдарды қосу арқылы келесі бюджеттің негізіне айналады. үшінші жыл.

Сонымен қатар, жобаларды заңмен екінші және үшінші жылдарға бекіту келесі бюджеттік циклде оларды түзетуге тыйым салуды білдірмейді. Осылайша, бір жағынан, бюджеттік жоспарлардың тұрақтылығы мен болжамдылығы, екінші жағынан, олардың өзгеретін жағдайға ден қою мүмкіндігі және бюджеттік саясаттың жаңа басымдықтарын іске асыру қамтамасыз етіледі.

2007 жылы Ресей Федерациясында жаңа бюджет заңнамасының жағдайында алғаш рет федералды бюджет және мемлекеттік бюджеттен тыс қорлардың бюджеттері туралы федералдық заңдар орта мерзімді негізде қалыптастырылды және бекітілді:

– 2007 жылғы 21 шілдедегі № 182-ФЗ «Ресей Федерациясының Зейнетақы қорының 2008 жылға және 2009 және 2010 жылдарға арналған жоспарлы кезеңге арналған бюджеті туралы» Федералдық заңы;
– 2007 жылғы 21 шілдедегі № 183-Φ3 «Ресей Федерациясының Әлеуметтік сақтандыру қорының 2008 жылға және 2009 және 2010 жылдарға жоспарлы кезеңге арналған бюджеті туралы» Федералдық заңы;
– 2007 жылғы 21 шілдедегі № 184-ФЗ Федералдық заңы «Федералдық міндетті медициналық сақтандыру қорының 2008 жылға және 2009 және 2010 жж. жоспарлау кезеңіне арналған бюджеті туралы»;
– 2007 жылғы 24 шілдедегі № 198-ФЗ «2008 жылға және 2009 және 2010 жылдарға арналған жоспарлау кезеңіне арналған федералды бюджет туралы» Федералдық заң.

Орта мерзімді бюджеттеуді енгізу, сөзсіз, Ресей Федерациясының бюджет жүйесі үшін оң фактор болып табылады. Бұл ретте үш жылдық бюджеттерге көшу оларды дайындауға жауапты мемлекеттік органдардың алдында қаржылық жоспарлау мен болжау сапасын арттыру міндетін қояды.

Ресей Федерациясының бюджет жүйесіндегі федералды бюджеттен кейінгі келесі буын болып табылады Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджеттері.

Ресей Федерациясының әрбір субъектісінің өз бюджеті және аумақтық мемлекеттік бюджеттен тыс қордың бюджеті бар.

Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджеттері және аумақтық мемлекеттік бюджеттен тыс қорлардың бюджеттері Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңдары түрінде әзірленеді және бекітіледі.

Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің бюджеті (облыстық бюджет) және аумақтық мемлекеттік бюджеттен тыс қордың бюджеті Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің шығыс міндеттемелерін орындауға арналған. Бұл ретте Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының білім берудің басқа нысандарын пайдалануына және Ресей Федерациясының субъектілерінің шығыс міндеттемелерін орындауға қаражат жұмсауына жол берілмейді.

Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің BC мемлекеттік органдарына Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің бюджетін үш жылға немесе келесі қаржы жылына бекіту арасында таңдау құқығы беріледі.

Егер Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің бюджетінің жобасы келесі қаржы жылына жасалса және бекітілсе, Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің мемлекеттік билігінің жоғары атқарушы органы құрылтайшының орта мерзімді қаржылық жоспарын әзірлейді және бекітеді. Ресей Федерациясының субъектісі.

Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің үшінші деңгейі ұсынылған жергілікті бюджеттер.

Ресей Федерациясында әрбір муниципалитеттің өз бюджеті бар. Жергілікті бюджеттер муниципалитеттердің өкілді органдарының муниципалдық құқықтық актілері түрінде әзірленеді және бекітіледі.

Муниципалдық субъектінің бюджеті (жергілікті бюджет) муниципалды субъектінің шығыс міндеттемелерін орындауға арналған. Бұл ретте жергілікті мемлекеттік органдардың білім берудің басқа нысандарын пайдалануына және муниципалитеттердің шығыс міндеттемелерін орындауға қаражат жұмсауына жол берілмейді.

Қалалық және ауылдық елді мекендер бюджеттерінің құрамдас бөлігі ретінде жеке елді мекендердің және муниципалитет болып табылмайтын басқа да аумақтардың кірістері мен шығыстарының сметалары ұсынылуы мүмкін.

Жергілікті өзін-өзі басқару органдарына үш жылға немесе келесі қаржы жылына арналған бюджетті бекіту арасында таңдау құқығы беріледі. Сонымен қатар, егер муниципалды аудан бюджетінің жобасы (қалалық аудан бюджетінің жобасы) келесі қаржы жылына әзірленіп, бекітілсе, муниципалды ауданның (қалалық округтің) жергілікті әкімшілігі ағымдағы жылдың орта мерзімді қаржылық жоспарын әзірлейді және бекітеді. муниципалды аудан (қалалық округ).

Осыған ұқсас шара есеп айырысу бюджеттері үшін де қарастырылған. Елді мекеннің бюджетінің жобасы келесі қаржы жылына жасалса және бекітілсе, елді мекеннің өкілді органының коммуналдық құқықтық актісімен елді мекеннің орта мерзімді қаржылық жоспарын әзірлеу және бекіту көзделуі мүмкін.

Ресей Федерациясының бюджет жүйесіне бюджеттер де кіреді мемлекеттік бюджеттен тыс қорлар, бапқа сәйкес арналған. 13 б.э.д., федералды бюджет сияқты, Ресей Федерациясының шығыс міндеттемелерін орындау.

Бұл ретте мемлекеттік бюджеттен тыс қорлар бюджеттерінің шығыстары тек Ресей Федерациясының заңнамасында, оның ішінде міндетті әлеуметтік сақтандырудың (зейнетақы, әлеуметтік, медициналық) жекелеген түрлері туралы заңнамада айқындалған мақсаттар үшін ғана жүзеге асырылады. федералдық заңдармен және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңдарымен бекітілген осы қорлардың бюджеттерімен.

Ресей Федерациясының мемлекеттік бюджеттен тыс қорларының бюджеттеріндегі қаражат федералды меншік болып табылады, басқа бюджеттерге кірмейді және алып қоюға жатпайды.

БК мемлекеттік бюджеттен тыс қорлар бюджеттерінің құрамын, сондай-ақ оларды жасау, ұсыну және бекіту тәртібін айқындайды. Осылайша, мемлекеттік бюджеттен тыс қорлардың бюджеттеріне Ресей Федерациясының мемлекеттік бюджеттен тыс қорларының бюджеттері және аумақтық мемлекеттік бюджеттен тыс қорлардың бюджеттері кіреді.

Ресей Федерациясының мемлекеттік бюджеттен тыс қорларының бюджеттері: 1) Ресей Федерациясының Зейнетақы қорының бюджеті; 2) Ресей Федерациясының Әлеуметтік сақтандыру қорының бюджеті; 3) Федералдық міндетті медициналық сақтандыру қорының бюджеті.

Аумақтық мемлекеттік бюджеттен тыс қорлардың бюджеттері аумақтық міндетті медициналық сақтандыру қорларының бюджеттері болып табылады.

Ресей Федерациясының мемлекеттік бюджеттен тыс қорлары бюджеттерінің жобаларын келесі қаржы жылына және жоспарлы кезеңге арналған осы қорларды басқару органдары жасайды.

Аумақтық мемлекеттік бюджеттен тыс қорлар бюджеттерінің жобаларын Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік билігінің жоғары атқарушы органдары Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік билігінің заң шығарушы (өкілді) органдарының қарауына жобамен бір мезгілде ұсынады. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджеттері туралы Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңдары.

Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің бюджеттері үшін қаржы жылы күнтізбелік жылға сәйкес келеді және 1 қаңтардан 31 желтоқсанға дейін созылады.

Шоғырландырылған бюджеттер Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің бөлігі ретінде қалыптасады.

Шоғырландырылған бюджет - бұл бюджеттер арасындағы бюджетаралық трансферттер есепке алынбай, тиісті аумақтағы (мемлекеттік бюджеттен тыс қорлардың бюджеттерін қоспағанда) Ресей Федерациясының бюджеттік жүйесінің бюджеттерінің жиынтығы.

Ресей Федерациясындағы шоғырландырылған бюджеттердің құрылымы (бюджетаралық трансферттерді қоспағанда) суретте көрсетілген. 4.2.

Күріш. 4.2.

Федералдық бюджет және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің шоғырландырылған бюджеттерінің жиынтығы (осы бюджеттер арасындағы бюджетаралық трансферттерді есепке алмағанда) Ресей Федерациясының шоғырландырылған бюджеті.

Ресей Федерациясының шоғырландырылған бюджетінің кірістері мен шығыстарының көрсеткіштері суретте көрсетілген. 4.3.

Күріш. 4.3.

Ұсынылған диаграммадан 2007 және 2008 жылдар аралығындағы кезеңге сәйкес келетіні көрінеді. Ресей Федерациясының шоғырландырылған бюджеті 2009 және 2010 жылдардағы кірістердің шығыстардан айтарлықтай асып түсуімен орындалды. Қаржылық белгісіздік жағдайында тенденция өзгерді. Ресей Федерациясының шоғырландырылған бюджетінің көрсеткіштерін қаржы органдары аналитикалық мақсаттарда, атап айтқанда, федералды бюджет пен Ресей Федерациясының субъектілерінің шоғырландырылған бюджеттерінің көрсеткіштері арасындағы пайыздық арақатынасты анықтау үшін пайдаланады.

Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің бюджеті және Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің құрамына кіретін муниципалитеттердің бюджеттерінің жиынтығы (осы бюджеттер арасындағы бюджетаралық трансферттерді есепке алмағанда) Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің шоғырландырылған бюджеті.

Муниципалды ауданның (аудандық бюджеттің) бюджеті және муниципалды округтің құрамына кіретін қалалық және ауылдық елді мекендер бюджеттерінің жиынтығы (осы бюджеттер арасындағы бюджетаралық трансферттерді есепке алмағанда), муниципалды округтің жиынтық бюджетін құрайды.

Шоғырландырылған бюджеттер заңнамалық бекітуге жатпайды және тиісті аумақтың бюджеттік саясатын әзірлеу кезінде ақпараттық база ретінде талдамалық мақсатта пайдаланылады.

Бюджеттік құрылғының элементтерімыналар:

1) бюджет жүйесінің құрылымы;

2) Ресей Федерациясының бюджеттік сыныптамасы;

3) Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің принциптері.

Ресей Федерациясының бюджет жүйесі - бұл Ресей Федерациясының экономикалық қатынастары мен мемлекеттік құрылымына негізделген федералды бюджеттердің, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджеттерінің, жергілікті бюджеттердің және мемлекеттік бюджеттен тыс қорлардың бюджеттерінің жиынтығы. Ресей Федерациясының заңнамасы.

Ресей Федерациясының бюджет жүйесі үш деңгейлі құрылымға ие(Ресей Федерациясының Бюджет кодексінің 10-бабы[K31]):

· 1-деңгей – федералдық бюджет және мемлекеттік бюджеттен тыс қорлардың бюджеттері;

· 2-деңгей – Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджеттері (облыстар, аумақтар, Ресей Федерациясының құрамындағы республикалар, автономиялық округтер, автономиялық облыстар және федералды қалалар – Мәскеу, Санкт-Петербург және Севастополь), сондай-ақ аумақтық мемлекеттен тыс бюджеттер. бюджет қаражаты;

· 3-деңгей – жергілікті бюджеттер (қала, кент, қала ішіндегі аудан, басқа да әкімшілік-аумақтық құрылымдардың бюджеттері).

Төменгі деңгейдегі бюджеттер жоғары тұрған бюджеттің бөлігі болып табылмайды.

Шоғырландырылған бюджет- бұл тиісті аумақтағы бюджет жүйесінің барлық деңгейлерінің бюджеттерінің жиынтығы. Ол талдау, есептеу және болжау үшін пайдалы ақпарат береді, бірақ мұндай қор қорын қалыптастыру болмайды.

Бюджеттік сыныптама - кірістердің, шығыстардың және бюджет тапшылығын қаржыландыру көздерінің топтастырылуы (Ресей Федерациясының Бюджет кодексінің 18-бабы).

Бюджеттік классификацияқамтиды (Ресей Федерациясының Бюджет кодексінің 19-бабына сәйкес):

1) бюджет кірістерінің сыныптамасы;

2) бюджет шығыстарының сыныптамасы;

3) бюджет тапшылығын қаржыландыру көздерін жіктеу;

4) мемлекеттік заңды тұлғалардың операцияларының сыныптамасы (мемлекеттік басқару секторының операцияларының сыныптамасы).

Бюджеттік жүйені құрудың принциптері:

1. Ресей Федерациясының бюджет жүйесінің бірлігі принципі.

2. Әртүрлі деңгейдегі бюджеттер арасындағы кірістерді, шығыстарды және бюджет тапшылығын қаржыландыру көздерін ажырату принципі: әртүрлі деңгейдегі бюджеттерге кірістер мен шығыстарды жатқызу; мемлекеттік билік пен муниципалды органдардың өкілеттіктерін белгілеу.

3. Бюджеттік тәуелсіздік принципі:

Тәуелсіз бюджет процесі;

Кірістер мен шығыстардың тепе-теңдігіне өз бетінше қол жеткізу;

Қаражаттарды жұмсау бағыттарын дербес анықтау;

Бюджетті тиімді атқару нәтижесінде алынған қосымша кірістерді немесе жинақтарды алуға тыйым салу;

Басқа деңгейдегі бюджеттер есебінен шығыс міндеттемелерін орындауға тыйым салу.

4. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің және муниципалитеттердің бюджеттік құқықтарының теңдігі қағидасы.

5. Кірістерді, шығыстарды және бюджеттік қаржыландыру көздерін көрсетудің толықтығы принципі.

6. Бюджет балансының принципі.

7. Бюджеттік қаражатты пайдаланудағы тиімділік және тиімділік принципі.

8. Шығындарды жалпы (жалпы) жабу принципі.

9. Транспаренттілік (ашықтық) принципі.

10. Бюджеттік сенімділік принципі.

11. Бюджеттік қаражаттардың мақсаттылық және мақсаттылық принципі.

12. Бюджет шығыстарының юрисдикциялық принципі.

13. Бірыңғай [К32] кассалық аппаратының принципі.

3.3. Ресей Федерациясының федералды бюджетінің кірістерінің құрамы

Бюджет тапшылығын қаржыландыру көздері болып табылатын қаражатты қоспағанда, бюджетке түсетін қаражат бюджет кірістері болып табылады. Салық және салықтық емес, өтеусіз түсімдер де бар.

Салық түсімдерібюджет - бұл федералды, аймақтық және жергілікті салықтар мен алымдар, олардың тізімі Ресей Федерациясының Салық кодексінде [K34] (13, 14, 15-баптар), сондай-ақ арнайы салық режимдерінде көзделген салықтар. Салық - бұл мемлекеттің қоғам игілігіне ЖІӨ-нің белгілі бір бөлігін шығыстардың нақты бағыты жоқ міндетті тұлғалық емес төлем түрінде алып қоюы. Жинақ мақсатты төлем болып табылады, оның таргеттелуі, әдетте, атаудың өзінде қамтылған. Міндет ұғымы да бар: міндет - бұл төлеушінің мүддесі үшін уәкілетті органдардың нақты әрекеттері үшін төлем (мемлекеттік баж, кедендік баж). Бұл топқа салық заңнамасында көзделген өсімпұлдар мен өсімпұлдар да кіреді.

Салық емес кірістер:

1. Мемлекеттік немесе муниципалдық меншіктегі мүлікті пайдаланудан түсетін кірістер:

Осы мүлікті жалға беруден алынған жалдау;

Ресей Федерациясының Орталық банкіндегі және несиелік мекемелердегі шоттардағы бюджет қалдықтары бойынша сыйақы;

Мүлікті кепілге немесе сенімгерлік басқаруға беруден түскен қаражат;

Бюджеттік кредиттерді пайдаланғаны үшін комиссия;

Ресей Федерациясына, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілеріне немесе муниципалитеттерге тиесілі акциялар бойынша дивидендтер;

Ресей Федерациясы, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілері немесе капиталына муниципалитеттер қатысатын серіктестіктер мен серіктестіктер пайдасының бір бөлігі;

Мемлекеттік және муниципалдық унитарлық құрылымдардың пайдасының бір бөлігі;

Кәсіпкерлік немесе басқа қызметтен алынған кірістер;

Басқа кірістер.

2. Мемлекеттік немесе муниципалдық мүлікті сатудан түскен табыс.

3. Ақылы қызмет көрсетуден түсетін табыс:

Салық төлеушілердің бірыңғай мемлекеттік тізілімі бойынша мәліметтерді ұсынғаны үшін алым;

Монополияға қарсы заңнамада көзделген өтініштерді қарағаны үшін алым;

Заңды тұлғалардың бірыңғай мемлекеттік тізілімінде және жеке кәсіпкерлердің бірыңғай мемлекеттік тізілімінде қамтылған мәліметтерді ұсынғаны үшін алым;

Ресейдің Гохран көрсететін қызметтері үшін төлем ;

Басқа ақылы қызметтер.

4. Азаматтық, әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілік шараларын қолдану нәтижесінде алынған қаражат, оның ішінде айыппұлдар, тәркілеу, өтемақы, сондай-ақ Ресей Федерациясына, Ресей Федерациясының субъектілеріне немесе муниципалитеттерге келтірілген зиянды өтеуге алынған қаражат; мәжбүрлеп алып қоюдың басқа да мөлшері:

Әкімшілік және қылмыстық жауапкершілік шараларын қолданудан түсетін айыппұлдар;

Айыппұл, тәркілеу және азаматтық-құқықтық жауапкершілік шараларын қолданудан өтемақы.

5. Басқа да салықтық емес кірістер:

Ресей Федерациясының Орталық банкінің пайдасының бір бөлігі;

Кедендік алымдар, кедендік алымдар және т.б.

TO өтеусіз түбіртектер байланыстыру :

1. Бюджет жүйесінің басқа деңгейлерінен берілетін гранттар мен субсидиялар.

2. Субвенциялар.

3. Басқа да бюджетаралық трансферттер.

4. Ерікті қайырымдылықтарды қоса алғанда, жеке және заңды тұлғалардан, халықаралық ұйымдардан және шетел үкіметтерінен алынған тегін түсімдер.

Ресей Федерациясының Орталық банкі немесе несие ұйымы несиелік операцияларды (бюджетті атқаратын органның шотындағы қаражатты есепке алу) жүзеге асыратын сәт бюджетке кірістерді есепке алу сәті болып саналады. Бюджетке кірісті төлеу сәті банкке төлем тапсырмасын аудару (төлеушінің шотында жеткілікті қалдық болған жағдайда) немесе қолма-қол ақшаны банкке енгізу сәті болып табылады.

Ресей Федерациясының Бюджет кодексінің 2-бөлімінде бюджет жүйесінің әрбір деңгейінің кірістері егжей-тегжейлі көрсетілген:

1) федералдық бюджеттің кірістері (7-тарау);

2) Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бюджет кірістері (8-тарау);

3) жергілікті бюджеттің кірістері (9-тарау).

Ресей Федерациясының 2013 жылғы 2 желтоқсандағы № 349-ФЗ Федералдық заңына сәйкес «2014 жылға және 2015 және 2016 жылдарға арналған жоспарлы кезеңге арналған федералды бюджет туралы» 2015 жылға арналған федералды бюджет кірістерінің болжамды жалпы көлемі бекітілді. сомасы 14 564 940 902,0 мың руб. және 2016 жылға - 15 905 708 733,0 мың рубль мөлшерінде, оның ішінде федералды бюджеттің қосымша мұнай және газ кірістерінің болжамды көлемі 381 865 740 мың рубль.

Қатысты ақпарат.